Заключение экспертизы № 2

приказа от 29.06.2012 № 47-ор «Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Калужской области предоставления государственной услуги «Внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области»
 
                                                                                                                                                               «06»  июля 2020 года

Министерством экономического развития Калужской области (далее – министерство) — уполномоченным органом по проведению экспертизы нормативных правовых актов Калужской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, с целью выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведена экспертиза приказа от 29.06.2012 № 47-ор «Об утверждении административного регламента министерства природных ресурсов и экологии Калужской области предоставления государственной услуги «Внесение изменений в лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области» (далее – административный регламент).
Источник публикации административного регламента: издание «Весть документы», № 7, 17.08.2012.
Орган, ответственный за разработку нормативного правого акта (далее – орган-разработчик), — министерство природных ресурсов и экологии Калужской области. 
Инициатор проведения экспертизы – Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области.
Экспертиза данного нормативного правового акта проводилась в соответствии с Планом проведения экспертизы на 2020 год.
Уведомление о проведении публичных консультаций размещалось на официальном сайте органов власти Калужской области по адресу:
http://admoblkaluga.ru/sub/evaluationNPA/examination/consultation.php. 
Кроме того, информация направлялась общественным организациям, с которыми заключено соглашение о сотрудничестве в рамках проведения экспертизы нормативных правовых актов.

Предмет экспертизы:
1. Не предусмотрено право пользователя недр обратиться в уполномоченный орган с заявлением о внесении изменений в условия недропользования, определенные в лицензии на право пользования недрами, в отношении попутных полезных ископаемых (пункт 2.1.1). 
2. Положение о предоставлении заявления для внесения изменений в лицензию на пользование недрами в произвольной форме (раздел 2.6), противоречащее требованиям Закона Калужской области от 30.05.2005 № 76-ОЗ.
3. Отсутствие срока направления заявителю изменений в лицензию на пользование недрами (пункт 3.4.2).

По результатам рассмотрения положений административного регламента, являющихся предметом экспертизы, орган-разработчик согласился с необходимостью внесения соответствующих изменений в раздел 2.6 и пункт 3.4.2.
Замечание об отсутствии в административном регламенте положения о праве пользователя недр обратиться в уполномоченный орган с заявлением о внесении изменений в условия недропользования, определенные в лицензии на право пользования недрами, в отношении попутных полезных ископаемых, органом-разработчиком отклонено с пояснением причины.

По результатам экспертизы административного регламента уполномоченным органом сделан вывод о наличии положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности (раздел 2.6 и пункт 3.4.2).
В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 15.05.2014 № 290 вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, содержащийся в заключении, должен быть в обязательном порядке учтен органом государственной власти Калужской области, ответственным за разработку нормативного правового акта, и является основанием для подготовки нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт (пункт 4.11)

Заместитель министра – начальник управления финансовой политики		
С.А. Федотов 	

Т.В. Сажина
77 87 67