SetTitle("Отчет о выполнении Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Калужской области на 2018 год"); ?>

скачать, .rtf, 533 Kb

 на 2018 год

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ КОНКРЕТНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
В РАБОТЕ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ

1.1. Исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, 
направленных на совершенствование организационных основ
противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации

В течение 2018 года в областное антикоррупционное законодательство вносились изменения, касающиеся, в том числе, и совершенствования организационных основ противодействия коррупции в регионе: органами исполнительной власти Калужской области разрабатывались проекты нормативных правовых актов, действующие региональные нормативные правовые акты своевременно приводились в соответствие с федеральным законодательством.

Так во исполнение подпункта «в» пункта 17 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378, принят Закон Калужской области от 29 ноября 2018 года № 410-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Калужской области по отдельным вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения».

Данный нормативный правовой акт предусматривает представление с 1 января 2019 года сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполненных с помощью специального программного обеспечения «Справки БК» лицами, замещающими:

- государственные должности Калужской области;

- муниципальные должности;

- должности государственной гражданской службы Калужской области;

- должности муниципальной службы;

Принятый закон распространяет свое действие и на лиц, претендующих на замещение вышеуказанных должностей.

В качестве примера совершенствования организационных основ противодействия коррупции на территории Калужской области, также можно привести принятые в 2018 году нормативные правовые акты, регулирующие такие вопросы как:

- утверждение Перечня должностей, при замещении которых государственным гражданским служащим Калужской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

- образование комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, являющихся руководителями органов исполнительной власти Калужской области, и урегулированию конфликта интересов;

- определение должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия и исключение сведений из такого реестра;

- утверждение Порядка уведомления государственными гражданскими служащими, являющимися руководителями органов исполнительной власти Калужской области, Губернатора Калужской области о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

- утверждение методики ежегодного антикоррупционного мониторинга, направленной на повышение эффективности реализации в регионе антикоррупционной политики.

Принятые нормативные правовые акты направлены на дальнейшее формирование и совершенствование организационных основ противодействия коррупции в Калужской области.

1.2. Оказание содействия органам местного самоуправления
муниципальных образований Калужской области в организации работы
по противодействию коррупции

В 2018 году органам местного самоуправления оказывалось содействие в организации работы по противодействию коррупции.

Администрацией Губернатора Калужской области было организовано и проведено несколько обучающих мероприятий для глав местных администраций и депутатов представительных органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции:

- семинар с депутатами представительных органов местного самоуправления и главами местных администраций, который состоялся 5 апреля 2018 года (в режиме видеоконференции);

- выездной семинар с главами администраций сельских поселений, входящих в состав Боровского, Жуковского и Малоярославецкого районов, состоялся 11 октября 2018 года в г. Малоярославце;

- семинар с депутатами представительных органов местного самоуправления и главами местных администраций, который состоялся 13 декабря 2018 года (в режиме видеоконференции).

В семинарах в качестве выступающих участвовали сотрудники отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области, представители прокуратуры Калужской области, Калужского регионального отделения Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» России.

С января по июль 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области были проведены мониторинги деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в 6 муниципалитетах (четырех муниципальных районах и двух городских округах).

Также в 2018 года сотрудники отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области принимали непосредственное участие в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, осуществляя выезды в муниципальные образования.

В 2018 году осуществлено участие в 37 заседаниях комиссий, проведенных в муниципалитетах, в т.ч. в городе Калуге, городе Обнинске, Бабынинском, Дзержинском, Думиничском, Козельском, Тарусском, Юхновском районах.

В органы местного самоуправления Администрацией Губернатора Калужской области регулярно направляется информация о выявленных правоохранительными органами преступлениях коррупционной направленности для принятия в соответствии с их полномочиями мер, включая такие, как проведение разъяснительной работы в целях предупреждения совершения коррупционных преступлений сотрудниками, работающими в сфере муниципального управления.

В целях повышения взаимодействия, а также эффективности работы по противодействию коррупции до органов местного самоуправления своевременно доводится информация о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов, вступающих в силу нормативных правовых актов, методические рекомендации и иные материалы. Осуществляется консультативная помощь по интересующим муниципалитеты вопросам.

На постоянной основе проводится работа по организации антикоррупционного просвещения на территориях муниципальных образований Калужской области посредством подготовки и направления в местные администрации материалов антикоррупционной тематики для размещения их в муниципальных печатных средствах массовой информации.

Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Калужской области по вопросам противодействия коррупции постоянно оказывается и органами исполнительной власти Калужской области по соответствующим направлениям деятельности.

1.3. Обеспечение соблюдения требований законодательства
о предотвращении и урегулировании конфликта интересов у лиц,
замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих

В органах исполнительной власти Калужской области принимаются меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у лиц, замещающих государственные должности Калужской области, и государственных гражданских служащих.

В первую очередь принимаются профилактические меры в виде обучающих мероприятий, на которых до государственных гражданских служащих доводится информация о ситуациях возможного возникновения конфликта интересов и способах его урегулирования.

Так одной из тем проведенного в ноябре 2018 года корпоративного семинара «Введение в профессию» стала тема, посвященная вопросам предотвращении и урегулировании конфликта интересов.

Вопросы, касающиеся предотвращении и урегулировании конфликта интересов, рассматривались в 2018 году и на совещаниях руководителей и специалистов кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области.

В рамках обучающих мероприятий сотрудникам органов исполнительной власти Калужской области разъясняются процедуры и формы соблюдения требований к служебному поведению, этические нормы поведения, которыми им надлежит руководствоваться при исполнении должностных обязанностей, а также меры ответственности за нарушение норм, предусмотренных законодательством, в этой части.

Помимо этого, на одном из заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калужской области в декабре 2018 года, был заслушан доклад на тему «Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Калужской области и муниципальной службе».

По итогам заседания комиссии протокольным поручением органам исполнительной власти Калужской области и органам местного самоуправления было предложено продолжить работу, направленную на обеспечение соблюдения антикоррупционного законодательства в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов, и активизировать разъяснительную работу среди государственных гражданских (муниципальных) служащих по вопросу недопущения ситуаций конфликта интересов в том числе путем проведения тематических мероприятий обучающего характера.

Указанным протоколом органам исполнительной власти Калужской области и органам местного самоуправления было также поручено довести до сведения государственных гражданских (муниципальных) служащих Обзоры практики правоприменения в сфере конфликта интересов (№ 1 и № 2), подготовленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В целях выявления и предотвращения ситуаций конфликта интересов на государственной гражданской службе используются актуализированные сведения, содержащиеся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу.

Дополнительное обеспечение соблюдения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов осуществлялось на основе анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В 2018 году в органы исполнительной власти Калужской области поступило два уведомления от государственных гражданских служащих о возможном возникновении у них конфликта интересов (за 9 месяцев 2018 года). Во всех случаях конфликт интересов был урегулирован.

1.4. Принятие мер по повышению эффективности деятельности
органов исполнительной власти Калужской области
по профилактике коррупционных и иных правонарушений

В 2018 году Администрацией Губернатора Калужской области разработана методика оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органов исполнительной власти Калужской области (далее – методика).

Данный документ был подготовлен на основе методики оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Методика была разработана с целью повышения эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц), формирования системы показателей, позволяющей подразделениям (должностным лицам) проводить самостоятельную оценку эффективности деятельности, выявления лучших практик организации работы подразделений.

В соответствии с методикой в июле 2018 года была проанализирована работа органов исполнительной власти Калужской области в части, касающейся профилактики коррупционных и иных правонарушений.

В феврале 2018 года распоряжением заместителя Губернатора Калужской области - руководителя администрации Губернатора Калужской области № 29-ра утверждена методика ежегодного антикоррупционного мониторинга, направленная на повышение эффективности реализации антикоррупционной политики.

Данный мониторинг проводится уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере реализации антикоррупционной политики постоянно в течение календарного года, и включает в себя изучение (анализ):

- нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

- информации о коррупциогенных факторах, выявленных в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов);

- результатов контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в учреждениях;

- результатов мониторинга деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в муниципалитетах;

- статистической информации о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции и т.д.

В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений для руководителей и специалистов кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области проводятся тематические совещания.

В органы исполнительной власти Калужской области направляются информационные письма, содержащие методические рекомендации, обзоры, и иные материалы, имеющие отношение к антикоррупционной тематике.

1.5. Контроль за применением предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер юридической ответственности в каждом случае
несоблюдения запретов, ограничений и требований,
установленных в целях противодействия коррупции,
в том числе мер по предотвращению
и (или) урегулированию конфликта интересов

В 2018 году в случаях несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, органами исполнительной власти Калужской области применялись предусмотренные законодательством Российской Федерации меры юридической ответственности.

Несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, выявлялись в результате:

- анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- анализа анкетных данных служащих;

- информации правоохранительных органов, поступающей в ответ на соответствующие запросы либо по итогам проверочных мероприятий.

Указанные нарушения, как правило рассматривались на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов.

В декабре 2018 года в соответствии с пунктом 4 Методики ежегодного антикоррупционного мониторинга, утвержденной распоряжением заместителя Губернатора Калужской области - руководителя администрации Губернатора Калужской области от 27.02.2018 № 29-ра, Администрацией Губернатора Калужской области был проведен мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов за 2018 год.

Из анализа представленных органами исполнительной власти Калужской области сведений следует, что рекомендации комиссий по применению к служащим конкретных мер ответственности за выявленные нарушения, были затем реализованы руководителями органов исполнительной власти Калужской области в виде наложений на виновных лиц соответствующих дисциплинарных взысканий.

1.6. Проведение мониторинга соблюдения
запретов, ограничений и требований, установленных в целях
противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков
отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы,
 обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения
к совершению коррупционных правонарушений

Мониторинг соблюдения государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти Калужской области запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе получения подарков, выполнение иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, проводимый органами исполнительной власти Калужской области, показывает приоритетное соблюдение служащими запретов и ограничений, предусмотренных антикоррупционным законодательством.

Это подтверждают следующие показатели.

В 2018 году кадровыми службами органов исполнительной власти Калужской области проанализированы сведения о соблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в отношении около 1300 государственных гражданских служащих Калужской области (за 9 месяцев 2018 года).

При этом проведена только одна проверка соблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, которой был установлен факт несоблюдения указанных требований.

1.7. Проведение консультаций
для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти
Калужской области по вопросам представления сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера,
получения подарков, предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов

Сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области, сотрудниками кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области на регулярной основе проводится консультирование государственных гражданских служащих, включенных в соответствующие перечни должностей, утвержденные ведомственными нормативными правовыми актами, по вопросам представления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Вопросы, касающиеся получения подарков, предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов также находятся в центре внимания при проведении обучающих мероприятий.

Кроме того в декабре 2018 года в органы исполнительной власти Калужской области было направлено информационное письмо с напоминанием о необходимости соблюдения запрета дарить и получать подарки и поручением довести данную информацию до сведения работников органа исполнительной власти и руководителей подведомственных организаций.

В письме было указано, что положения законодательства содержат запрет на дарение подарков лицам, замещающим государственные должности, государственным служащим, работникам отдельных организаций, а также на получение ими подарков в связи с выполнением служебных (трудовых) обязанностей.

Также должностным лицам не рекомендовалось получать подарки или какие-либо иные вознаграждения, в том числе на личных торжественных мероприятиях, от своих друзей или связанных с ними людей, которые одновременно являются лицами, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляет функции государственного управления. Прием таких подарков может скомпрометировать должностное лицо и повлечь возникновение сомнений в его честности, беспристрастности и объективности.

С целью расширения знаний государственных гражданских служащих по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, протоколом заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калужской области от 5 сентября 2018 года органам исполнительной власти Калужской области и органам местного самоуправления было рекомендовано организовать ознакомление государственных гражданских (муниципальных) служащих, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год) разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а также ежегодно доводить до служащих, представляющих такие сведения обновления (при наличии) указанных Методических рекомендаций.

1.8. Принятие мер, направленных на предупреждение коррупции
в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед
органами государственной власти Калужской области

В целях реализации мер, направленных на предупреждение коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Калужской области, осуществляются следующие мероприятия антикоррупционной направленности.

Руководителями учреждений в соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» ежегодно представляются сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В подведомственных учреждениях органами исполнительной власти Калужской области контролируется выполнение мероприятий в соответствии с планами по противодействию коррупции, в запланированных объемах и в установленные сроки.

Сотрудниками кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области организуются и проводятся обучающие мероприятия с руководителями и работниками подведомственных учреждений по вопросам противодействия коррупции.

В учреждениях назначены ответственные сотрудники по противодействию коррупции.

В местах общего доступа организациями размещаются антикоррупционные материалы (стенды).

1.9. Осуществление контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
в государственных учреждениях Калужской области и организациях, 
созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Калужской области,
а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер
 по профилактике коррупционных правонарушений

Администрацией Губернатора Калужской области завершен контроль соблюдения антикоррупционного законодательства в учреждениях здравоохранения, начатый в 2017 году.

В ходе контроля проверялось выполнение организациями требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», устанавливающей для организаций обязанность разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

По итогам проводимых контрольных мероприятий информация об их результатах доводилась до отраслевых органов исполнительной власти для сведения и принятия мер.

В ходе проведения контроля изучаются различные вопросы антикоррупционной работы, в том числе:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- наличие плана работы (перечня антикоррупционных мероприятий) по предупреждению коррупции;

- организация обучающих мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования работников;

- наличие наглядных информационных материалов по антикоррупционному просвещению;

- осуществление мониторинга знаний работников по вопросам противодействия коррупции;

- работы, направленной на соблюдение положений законодательства в части запрета дарения;

- организация сотрудничества с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции;

- другим направлениям.

Помимо этого в 2018 году вопросы противодействия коррупции в организациях подведомственных министерству здравоохранения Калужской области были предметом рассмотрения на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калужской области.

По итогам проведенного заседания комиссии даны соответствующие протокольные поручения по рассматриваемому направлению деятельности.

Наряду с изложенным, в соответствии с требованиями законодательства работниками кадровых служб органов исполнительной власти осуществляется анализ сведений о доходах, представляемых руководителями государственных учреждений.

В 2018 году органами исполнительной власти Калужской области осуществлялся контроль за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в подведомственных им организациях.

С целью предупреждения коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Калужской области, в подведомственных учреждениях проводятся разъяснительные работы по вопросам профилактики и противодействия коррупции. В ходе совещаний и индивидуальных бесед осуществляется:

- информирование работников об уголовной ответственности за получение и дачу взятки;

- ознакомление работников с памятками по противодействию коррупции;

- разъяснение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, обязанности об уведомлении работодателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Дополнительно в адрес подведомственных органами исполнительной власти Калужской области учреждений направляются письма о необходимости разработки и реализации планов противодействия коррупции в государственных учреждениях, методические рекомендации, и другая информация по вопросам противодействия коррупции.

1.10 Проведение мониторинга деятельности
по профилактике коррупционных правонарушений
в органах местного самоуправления муниципальных образований
Калужской области, муниципальных организациях и учреждениях,
а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации
о противодействии коррупции

В январе 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области был проведен мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Жиздринском и Спас-Деменском районах.

В феврале 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области был проведен мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Жуковском районе и городе Обнинске.

В марте 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области был проведен мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Перемышльском районе.

В июле 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области был проведен мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Городской Управе г. Калуги.

По итогам мониторингов в адрес глав местных администраций была направлена информация о результатах мониторинга и предложения по совершенствованию антикоррупционной работы в органе местного самоуправления.

С учетом проведения вышеуказанных мониторингов в течение 2017-2018 года сотрудниками Администрации Губернатора Калужской области была завершена двухлетняя работа по данному направлению во всех 26 администрациях муниципальных районов и городских округов.

Мониторинг деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, осуществляется также путем изучения информации, содержащейся на сайтах в сети Интернет, сводок, предоставляемых правоохранительными органами, информации, размещаемой средствами массовой информации.

1.11. Организация проведения в 2019 году
социологического исследования в целях оценки уровня коррупции
в Калужской области на основании методики, утвержденной
Правительством Российской Федерации

Министерством внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области внесено изменение в ведомственную целевую программу «Информационная и внутренняя политика Калужской области (далее - ВЦП) в части проведения в 2019 году социологического исследования в целях оценки уровня коррупции в Калужской области.

В декабре 2018 года ВЦП направлена на рассмотрение в министерство финансов Калужской области и министерство экономического развития Калужской области для заключения.

1.12. Повышение эффективности
деятельности уполномоченного органа

Эффективность деятельности Администрации Губернатора Калужской области, как уполномоченного органа Калужской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, повышается.

Численность отдела по профилактике коррупционных правонарушений, выполняющий функции Администрации Губернатора Калужской области, как органа Калужской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в 2018 году увеличена до 5 сотрудников.

В октябре 2018 года должностные регламенты государственных служащих отдела были скорректированы с учетом специфики деятельности, осуществляемой каждым специалистом по своему направлению.

В 2018 году достигнуты следующие показатели, характеризующие повышение эффективности деятельности.

В 2018 году сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области был осуществлено 71 мероприятие по контролю за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, государственных гражданских служащих Калужской области, муниципальных служащих, расходов супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указанных лиц, их доходам.

В 2018 году Администрацией Губернатора Калужской области разработана методика оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органов исполнительной власти Калужской области.

Разделы разработанной методики охватывают весь комплекс мер по противодействию коррупции, которые должны быть реализованы кадровыми службами органов исполнительной власти Калужской области, в том числе содержат такие показатели как:

- осуществление организационных мероприятия по обеспечению исполнения антикоррупционного законодательства (включая ведение журналов учета, обеспечение соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе, обеспечение деятельности комиссии государственного органа по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и т.д.);

- показатели деятельности подразделения (должностных лиц) по антикоррупционному просвещению;

- обеспечение информационной открытости деятельности государственного органа по противодействию коррупции

На основе этой методики была проанализирована и обобщена деятельность подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) органов исполнительной власти Калужской области.

В дальнейшем эту работу планируется проводить ежегодно.

С января по июль 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области были проведены мониторинги деятельности по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в 6 муниципалитетах (четырех муниципальных районах и двух городских округах), что позволило завершить цикл работы по данному направлению во всех 26 администрациях муниципальных районов и городских округов.

В 2018 году Администрацией Губернатора Калужской области было организовано и проведено несколько обучающих мероприятий по вопросам противодействия коррупции как для государственных гражданских служащих Калужской области, в т.ч. сотрудников кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области, так и для муниципальных служащих (в т.ч. глав местных администраций) и депутатов представительных органов местного самоуправления.

С целью максимального расширения охвата муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, во всех муниципалитетах Калужской области, указанные обучающие мероприятия два раза были организованы в формате видеоконференцсвязи.

1.13. Проведение общественных обсуждений проекта
плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти
Калужской области на 2019 год и проектов ведомственных планов
противодействия коррупции органов исполнительной власти
Калужской области на 2019 год

27 ноября 2018 года на официальном портале органов государственной власти Калужской области в подразделе «Общественные обсуждения» раздела «Противодействие коррупции» для проведения общественного обсуждения был размещен План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Калужской области на 2019 год.

По итогам данного обнародования проект плана замечаний и предложений по его изменению и дополнению не поступало.

План противодействия коррупции в органах исполнительной власти Калужской области на 2019 год утвержден постановлением Губернатора Калужской области от 20 декабря 2018 года № 576.

Органы исполнительной власти Калужской области в течение года также размещали проекты ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции на официальном портале органов государственной власти Калужской области.

1.14. Повышение эффективности кадровой работы
в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих
государственные должности Калужской области и должности государственной гражданской службы
 Калужской области, в том числе контроля за актуализацией сведений,
содержащихся в анкетах, представляемых при назначении
на указанные должности и поступлении на такую службу,
об их родственниках и свойственниках 
в целях
выявления возможного конфликта интересов

Кадровой службой Администрации Губернатора Калужской области организован ежегодный контроль за актуализацией сведений, содержащихся в личных делах лиц, замещающих государственные должности Калужской области, и должности государственной гражданской службы, в том числе анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках (родителях, супругах, детях, братьях, сестрах, а также братьях, сестрах, родителях, детях супругов и супругов детей), в целях выявления возможного конфликта интересов.

Руководители органов исполнительной власти Калужской области провели работу по актуализации кадровой информации на лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Калужской области, об их родственниках и свойственниках, организовав заполнение ими анкеты, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (в ред. от 05.03.2018) «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации». Анкеты приобщены к личным делам государственных гражданских служащих. Анализ, содержащихся в анкетах сведений, фактов возникновения конфликтов интересов не выявил.

Кроме того, в рамках ежегодного ознакомления государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Калужской области с личными делами происходит актуализация содержащихся в них сведений.

РАЗДЕЛ 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРЫ ПО СОЗДАНИЮ
МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 ГОД

2.1. Разработка и утверждение ведомственных планов
противодействия коррупции в органах исполнительной власти
Калужской области

Во всех органах исполнительной власти Калужской области были разработаны и утверждены ведомственные планы противодействия коррупции на 2018 год.

2.2. Принятие нормативных правовых актов Калужской области,  
направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное
приведение в соответствие с федеральным законодательством
нормативных правовых актов Калужской области
в сфере противодействия коррупции

В течение 2018 года осуществлялась работа как по разработке проектов и принятию нормативных правовых актов Калужской области, направленных на противодействие коррупции, так и по своевременному приведению нормативных правовых актов Калужской области в сфере противодействия коррупции в соответствие с федеральным законодательством.

Кроме вышеупомянутого Закона Калужской области от 29 ноября 2018 года № 410-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Калужской области по отдельным вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения», можно привести такие нормативные правовые акты, принятые в 2018 году, как:

- постановление Губернатора Калужской области от 27.02.2018 № 67 «Об утверждении Перечня должностей, при замещении которых государственным гражданским служащим Калужской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

- постановление Правительства Калужской области от 22.03.2018 № 170 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, являющихся руководителями органов исполнительной власти Калужской области, и урегулированию конфликта интересов»;

- постановление Правительства Калужской области от 12.04.2018 № 218 «Об определении должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия и исключение сведений из такого реестра»;

- постановление Губернатора Калужской области от 14.05.2018 № 201 «Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими, являющимися руководителями органов исполнительной власти Калужской области, Губернатора Калужской области о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений»;

- распоряжение Губернатора Калужской области от 13.07.2018 № 90-р «О составе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, являющихся руководителями органов исполнительной власти Калужской области, и урегулированию конфликта интересов»;

- постановление Губернатора Калужской области от 03.08.2018 № 353 «О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 21.12.2017 № 573 «Об утверждении плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Калужской области на 2018 год»;

- постановление Правительства Калужской области от 11.09.2018 № 546 «О внесении изменения в постановление Правительства Калужской области от 12.04.2018 № 218 «Об определении должностного лица, ответственного за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия и исключение сведений из такого реестра»;

- постановление Правительства Калужской области от 15.10.2018 № 634 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 22.02.2013 № 92 «Об утверждении Положения о порядке представления лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Калужской области (при поступлении на работу), и руководителем государственного учреждения Калужской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.12.2014 № 758, от 29.04.2015 № 241)»;

- постановление Губернатора Калужской области от 20.12.2018 № 576 «Об утверждении плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Калужской области на 2019 год».

27 февраля 2018 года распоряжением заместителя Губернатора Калужской области - руководителя администрации Губернатора Калужской области № 29-ра утверждена методика ежегодного антикоррупционного мониторинга, направленная на повышение эффективности реализации антикоррупционной политики.

Органами исполнительной власти Калужской области также своевременно вносятся изменения в ведомственные правовые акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции, и принимаются новые документы в соответствии с требованиями федерального антикоррупционного законодательства.

РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ В ЦЕЛЯХ УСТРАНЕНИЯ
ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРОЯВЛЕНИЯМ КОРРУПЦИИ

3.1. Проведение антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Калужской области,
их проектов в порядке, установленном действующим законодательством

В 2018 году правовым управлением Администрации Губернатора Калужской области осуществлена антикоррупционная экспертиза 2530 проектов нормативных правовых актов Калужской области.

Количество нормативных правовых актов Калужской области, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, составило 14054 документов, в том числе:

- 1119 документов органов власти Калужской области;

- 12935 документов органов местного самоуправления.

При антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов Калужской области правовым управлением Администрации Губернатора Калужской области выявлено 552 коррупциогенных фактора.

Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах Калужской области, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, составило 652 фактора, в том числе:

- 87 фактора в документах органов власти Калужской области;

- 565 фактора в документах органов местного самоуправления.

Наиболее часто выявляемые в нормативных правовых актах (их проектах) коррупциогенные факторы:

- широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);

- нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае;

- отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

- принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов.

3.2. Обеспечение размещения нормативных правовых актов
(проектов нормативных правовых актов) органов исполнительной власти 
Калужской области в целях проведения их независимой
антикоррупционной экспертизы на официальном портале
органов государственной власти
Калужской области в сети Интернет

На официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет в течение 2018 года размещались нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов исполнительной власти Калужской области в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы.

Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) также направлялись в установленном порядке в прокуратуру Калужской области.

3.3. Проведение мониторинга представленных независимыми экспертами,
 организациями заключений независимой экспертизы нормативных
правовых актов, их проектов

Ежегодно Администрацией Губернатора Калужской области проводится мониторинг представленных независимыми экспертами, организациями заключений независимой экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, об итогах которого направляется соответствующая информация в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

Также в октябре 2018 года по запросу прокуратуры Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области проводился анализ сведений о независимой антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, в период с 1 января 2017 года по 1 октября 2018 года.

В 2018 году заключений экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, в органы исполнительной власти Калужской области не поступало.

РАЗДЕЛ 4. КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДСТАВЛЕНИЕМ СВЕДЕНИЙ
О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ,
ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ

4.1. Организация сбора сведений о доходах, об имуществе
 и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
 претендующими на замещение должностей
первого заместителя Губернатора Калужской области, заместителя Губернатора Калужской области,
 заместителя Губернатора Калужской области - руководителя администрации Губернатора Калужской области,
министра Калужской области,  Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области

Сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей первого заместителя Губернатора Калужской области, заместителя Губернатора Калужской области, заместителя Губернатора Калужской области - руководителя администрации Губернатора Калужской области, министра Калужской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калужской области организован Администрацией Губернатора Калужской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Гражданин, претендующий на замещение одной из вышеуказанных должностей, представляет в контрольное управление Администрации Губернатора Калужской области сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи.

Сведения о доходах должны быть представлены за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов, сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера должны быть представлены по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату).

В 2018 году осуществлен сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 4 человек, претендующих на замещение государственных должностей Калужской области.

4.2. Организация сбора сведений о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых первым заместителем Губернатора Калужской области,
 заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области -
руководителем администрации Губернатора Калужской области,
министром Калужской области, Уполномоченным по защите прав
предпринимателей в Калужской области

Сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых первым заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области - руководителем администрации Губернатора Калужской области, министром Калужской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Калужской области организован Администрацией Губернатора Калужской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

Лицо, замещающее государственную должность Калужской области, представляет в контрольное управление Администрации Губернатора Калужской области сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи.

Сведения о доходах должны быть представлены за отчетный календарный год (с 1 января по 31 декабря), сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера должны быть представлены по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В 2018 году осуществлен сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 20 лиц, замещающих государственные должности Калужской области.

4.3. Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых первым заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области - руководителем администрации Губернатора Калужской области, министром Калужской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Калужской области и лицами, претендующими на замещение указанных должностей

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими Калужской области осуществляется сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области на основании Методических рекомендаций по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При анализе сведений о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера проводится проверка на предмет соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, включая соблюдение порядка уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы.

Проводится сопоставление представленных сведений со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданными лицами, замещающими государственные должности Калужской области, за предыдущие отчетные периоды.

В 2018 году по итогам проведенного сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области анализа справок о доходах лиц, замещающих государственные должности Калужской области, было инициировано и проведено 7 проверок.

4.4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых первым заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области - руководителем администрации Губернатора Калужской области, министром Калужской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Калужской области и лицами, претендующими на замещение указанных должностей

С июня по сентябрь 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области были организованы и завершены проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в отношении 7 лиц, замещающих государственные должности Калужской области (все проверки инициированы по итогам проведенного сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области анализа сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).

Также в декабре 2018 года были начаты проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 13 лиц, замещающих государственные должности Калужской области (по итогам проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства Калужской области, проведенной прокуратурой Калужской области в октябре 2018 года).

Все проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводятся в порядке, установленном Законом Калужской области от 31.12.2009 № 627-ОЗ «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калужской области, и лицами, замещающими государственные должности Калужской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Калужской области».

Срок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не превышает 60 дней. По её завершении на имя Губернатора Калужской области направляется доклад о результатах проверки.

В 2018 году по итогам проведенных проверок случаев привлечения лиц, замещающих государственные должности Калужской области, к дисциплинарной ответственности не было в связи с малозначительностью нарушений либо наличием смягчающих обстоятельств, выявленных в ходе проведения проверок.

4.5. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых первым заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области - руководителем администрации Губернатора Калужской области, министром Калужской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Калужской области, на официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых первым заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области - руководителем администрации Губернатора Калужской области, министром Калужской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Калужской области, размещены в 2018 году в установленном порядке на официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет.

Сведения, размещенные на официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет, содержат информацию:

- о декларированном годовом доходе;

- о перечне объектов недвижимого имущества и транспортных средств, принадлежащих на праве собственности;

- о перечне объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

- об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (вид приобретенного имущества, источники).

4.6. Организация сбора сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы

В органах исполнительной власти Калужской области в установленном законодательством порядке организован сбор сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы.

Граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Калужской области, представляют в кадровые службы соответствующих ведомств сведения о своих доходах, доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов (на отчетную дату).

4.7. Организация сбора сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых государственными гражданскими служащими

Организация сбора сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими, осуществляется в органах исполнительной власти Калужской области в соответствии с нормами федерального и областного законодательства.

До 30 апреля 2018 года всеми государственными гражданскими служащими, включенными в соответствующий перечень должностей, утвержденный нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Калужской области, своевременно были представлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Сотрудниками кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области представленные сведения сверяются, анализируются и приобщаются к личным делам государственных гражданских служащих.

4.8. Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы,
и государственными гражданскими служащими

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими Калужской области проводится в органах исполнительной власти Калужской области на основании Методических рекомендаций по проведению анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В целях повышения качества заполнения справок о доходах по итогам заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калужской области в сентябре 2018 года было сформулировано протокольное поручение для органов исполнительной власти Калужской области, предусматривающее организацию регулярного ознакомления государственных гражданских служащих, обязанных представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы, разработанными Минтрудом России и ежегодное доведение до служащих, представляющих такие сведения обновлений (при наличии) указанных Методических рекомендаций.

Проводится сопоставление представленных сведений со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданными государственными гражданскими служащими за предыдущие отчетные периоды.

4.9. Проведение проверок достоверности и полноты сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными
гражданскими служащими

Из 184 сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных за 9 месяцев 2018 года гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и проанализированных кадровыми службами органов исполнительной власти Калужской области, только в одном случае была проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Фактов предоставления недостоверных и (или) неполных сведений при проверке выявлено не было.

Проведено около 50 проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Порядка 30 проведенных проверок установили факты предоставления государственными гражданскими служащими Калужской области недостоверных и (или) неполных сведений.

По итогам проведенных проверок около 20 государственных гражданских служащих Калужской области были привлечены к дисциплинарной ответственности.

4.10. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих
на официальном портале органов государственной власти
Калужской области в сети Интернет

Представленные государственными гражданскими служащими сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются органами исполнительной власти Калужской области на официальном портале органов государственной власти Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленном порядке.

Сведения, размещенные на официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет, содержат информацию:

- о декларированном годовом доходе;

- о перечне объектов недвижимого имущества и транспортных средств, принадлежащих на праве собственности;

- о перечне объектов недвижимого имущества, находящихся в пользовании;

- об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (вид приобретенного имущества, источники).

4.11. Осуществление контроля за соответствием расходов лиц,
 замещающих государственные должности Калужской области, муниципальные должности,
 государственных гражданских служащих Калужской области,
муниципальных служащих, расходов супруги (супруга)
 и несовершеннолетних детей 
указанных лиц их доходам

В 2018 году сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области был осуществлено 71 мероприятие по контролю за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, государственных гражданских служащих Калужской области, муниципальных служащих, расходов супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указанных лиц, их доходам.

По результатам осуществления контроля за расходами обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии расходов государственных, муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности (с супругой (супругом)) их общим доходам, не выявлялось.

Однако проверка сведений о доходах, представленных указанными лицами, неоднократно фиксировала те или иные нарушения при заполнении справок.

Около 50 процентов рассмотренных материалов было направлено в государственные органы и органы местного самоуправления для рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля за расходами (в части правильности заполнения справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера), на заседании комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликта интересов. По итогам заседаний комиссий представителем нанимателя в отношении служащих принимались решения о привлечении их к дисциплинарной ответственности в зависимости от вида нарушения, степени вины и других обстоятельств.

Наряду с осуществлением контроля за расходами, сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области проводилась разъяснительная работа по данному вопросу в ходе обучающих мероприятий (в марте, октябре, ноябре и декабре 2018 года).

4.12. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Калужской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Калужской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Калужской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

В отношении лиц, замещающих государственные должности Калужской области, Администрацией Губернатора Калужской области проводится работа по направлению соответствующих запросов в контролирующие и регистрирующие организации. В 2018 году случаев несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции лицами, замещающих государственные должности Калужской области, выявлено не было.

Контроль также осуществляется:

- в ходе проведения анализа сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- в ходе проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- в ходе осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, государственных гражданских служащих Калужской области, муниципальных служащих, расходов супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указанных лиц, их доходам.

Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Калужской области и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Калужской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, осуществляют кадровые службы органов исполнительной власти Калужской области.

4.13. Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту

В соответствии Законом Калужской области от 20.09.2017 № 236-ОЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности Губернатору Калужской области и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений» сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующих на замещение муниципальных должностей, должностей Глав местной администрации по контракту осуществляется отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.

В 2018 году сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в адрес Губернатора Калужской области были представлены 75 лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей глав местной администрации по контракту (146 справок о доходах), в том числе:

- 69 лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей;

- 6 лицами, претендующими на замещение должностей глав местной администрации по контракту.

4.14. Организация сбора сведений о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых лицами, замещающими муниципальные должности,
должности главы местной администрации по контракту

Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, должности главы местной администрации по контракту осуществляется отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.

В феврале 2018 года в целях повышения качества заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в муниципалитеты были направлены соответствующие рекомендации, разработанные сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области, по результатам анализа сведений о доходах, представленных годом ранее.

В 2018 году в соответствии с требованиями Закона Калужской области от 20.09.2017 № 236-ОЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности Губернатору Калужской области и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений» сведения о доходах за 2017 год были представлены вышеуказанными лицами до 30 апреля.

В 2018 году сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в адрес Губернатора Калужской области были представлены 2794 лицами, замещающими муниципальные должности, и главами местных администраций (5942 справок о доходах), в том числе:

- 2497 лицами, замещающими муниципальные должности;

- 297 лицами, замещающими должности глав местных администраций по контракту.

4.15. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности

В 2018 году отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области проведена работа по предварительному анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера глав местных администраций и лиц, замещающих муниципальные должности, представленных ими в ноябре 2017 года (за 2016 отчетный год) и в апреле 2018 года (за 2017 отчетный год).

Также в октябре 2018 года проводился анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, претендующих на замещение должностей глав местных администраций и муниципальных должностей.

По итогам предварительного анализа для органов местного самоуправления были подготовлены рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также вопрос заполнения этих сведений включался в обучающие мероприятия.

4.16. Проведение проверок достоверности и полноты
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности,
должности Главы местной администрации 
по контракту, и лицами, замещающими указанные должности

В течение 2018 года отделом по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области проводилось несколько проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год, представленных депутатами органов местного самоуправления (далее – проверки).

Проверки осуществлялись на основании распоряжений Губернатора Калужской области в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности (приложение № 2 к Закону Калужской области от 20.09.2017 № 236-ОЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, Губернатору Калужской области и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений»).

Проверки были проведены Администрацией Губернатора Калужской области в отношении 7 депутатов:

- муниципального образования сельского поселения «Деревня Порослицы» Юхновского района Калужской области (1 человек);

- городского поселения «Город Ермолино» Боровского района Калужской области (3 человека);

- Обнинского городского Собрания (3 человека).

В ходе проверки делались соответствующие запросы в различные контролирующие инстанции, проводились беседы с лицами, в отношении которых были инициированы проверки, осуществлялся анализ представленных ими документов, работа с их письменными объяснениями, выяснялись причины представления ими неполных сведений о доходах.

По результатам проверок в адрес Губернатора Калужской области направлялся доклад.

В ходе проведенных проверок были установлены факты представления депутатами недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, однако умышленного намерения скрыть свои доходы и объекты имущества, лицами, замещающими муниципальные должности, проверкой выявлено не было.

Доклады о результатах проверок были направлены в представительные органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер по выявленным фактам представлении недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по недопущению в дальнейшем представления депутатами недостоверных (неполных) сведений о доходах.

РАЗДЕЛ 5. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И В ОТДЕЛЬНЫХ СФЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Организация дополнительного образования
государственных гражданских служащих Калужской области
по вопросам противодействия коррупции

В 2018 году в рамках исполнения государственного заказа Калужской области на мероприятия по профессиональному развитию сотрудников органов исполнительной власти Калужской области было организовано обучение по следующим программам повышения квалификации:

- «Вопросы противодействия коррупции» (в Калужском филиале ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», прошел обучение 21 сотрудник, в мае 2018 года);

- «Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в субъектах Российской Федерации» (в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва, обучен 1 государственный гражданский служащий, в сентябре 2018 года);

- «Вопросы противодействия коррупции» (в Калужском филиале ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», прошли обучение 16 сотрудников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в ноябре 2018 года).

5.2. Проведение семинаров с государственными гражданскими
служащими Калужской области по вопросам противодействия коррупции

В октябре и ноябре 2018 года Администрацией Губернатора Калужской области совместно с прокуратурой Калужской области в органах исполнительной власти Калужской области проводились обучающие семинары по вопросам профилактики и противодействия коррупции.

Такие семинары были организованы и проведены для сотрудников:

- Администрации Губернатора Калужской области;

- министерства труда и социальной защиты Калужской области;

- министерства образования и науки Калужской области;

- министерства культуры Калужской области;

- управления по охране объектов культурного наследия Калужской области;

В тематику семинаров включено ознакомление сотрудников с действующими нормативными правовыми актами антикоррупционной направленности, с тенденциями развития законодательства о противодействии коррупции, с реализацией норм, направленных на урегулирование конфликта интересов, с ответственностью за коррупционные правонарушения, а также с информацией о практике осуществления Администрацией Губернатора Калужской области контроля за расходами государственных гражданских служащих Калужской области.

В целях антикоррупционного просвещения проведение подобных семинаров планируется продолжить до марта 2019 года, с целью охватить обучением все органы исполнительной власти Калужской области.

28 ноября 2018 года был проведен корпоративный семинар «Введение в профессию», организованный контрольным управлением Администрации Губернатора Калужской области, одной из тем которого стала тема, посвященная вопросам противодействия коррупции на государственной гражданской службе, а также этике поведения сотрудников органов исполнительной власти Калужской области

Участниками корпоративного семинара стали сотрудники органов исполнительной власти Калужской области, недавно принятые на работу, а также имевшие перерыв в профессиональной служебной деятельности.

Также в течение 2018 года на нескольких совещаниях руководителей и специалистов кадровых служб органов исполнительной власти Калужской области рассматривались следующие вопросы, касающиеся противодействия коррупции:

- о порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2018 году;

- о работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

- о Национальном плане противодействия коррупции;

- о работе по профилактике коррупционных правонарушений в 2018 году.

5.3. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд органами исполнительной власти Калужской области

Органами исполнительной власти Калужской области предпринимаются меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции, начиная со своевременного приведения в соответствии с федеральным и региональным законодательством нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, заканчивая организацией обучения и повышения квалификации заказчиков по законодательству в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Также министерством конкурентной политики Калужской области обеспечивается обязательное общественное обсуждение закупок для государственных нужд как очных публичных слушаний в единой информационной системе, так и на официальном сайте по закупкам.

В частности в 2018 году обеспечена возможность проведения очных публичных слушаний в рамках обязательного общественного обсуждения закупок товаров, услуг для обеспечения государственных нужд:

- ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» (Наименование объекта закупки: Выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги Износки-Шанский Завод-Михали в Износковском районе на участке с км 22+259 по км 37+920 с мостами через р. Шаня и р. Рудня);

- ГКУ Калужской области «Управление капитального строительства» (Наименование объекта закупки: Строительство спортивного комплекса «Дворец спорта» в г. Калуге).

На форуме сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с электронным адресом: http://tender.admoblkaluga.ru (http://tender.adm.kaluga.reg/ – для абонентов высокоскоростной корпоративной информационно-коммуникационной сети исполнительных органов государственной власти Калужской области) обеспечена возможность беспрепятственного доступа и участие на равных условиях в обязательном общественном обсуждении закупок.

В 2018 году в рамках осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков министерством конкурентной политики Калужской области была проведена проверка БСУ «Фонд имущества Калужской области», ГКУ Калужской области «Служба единого заказчика», ГКУ Калужской области «Централизованная бухгалтерия в сфере конкурентной политика» на предмет соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Министерством конкурентной политики Калужской области осуществляется организация обучения и повышения квалификации заказчиков по законодательству в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С начала года была организована серия семинаров для заказчиков. Основанием для проведения обучающих мероприятий послужили многочисленные изменения законодательства о контрактной системе, обобщение практики правоприменения судами и контрольными органами, а также внедрение автоматизированной системы управления государственными закупками «WEB-ТОРГИ-КС».

Подведомственное министерству конкурентной политики Калужской области учреждение – БСУ «Фонд имущества Калужской области» реализует ряд программ дополнительного профессионального образования, организует и проводит лекции, семинары, конференции, круглые столы, брифинги, выставки, форумы.

Кроме того, министерство конкурентной политики Калужской области выступило инициатором и организатором программы дополнительного профессионального образования «Основы управления развитием конкуренции в муниципальных образованиях Калужской области».

5.4. Размещение информационно-разъяснительных материалов по антикоррупционной тематике в средствах массовой информации, на официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет

Организуемые органами исполнительной власти Калужской области мероприятия антикоррупционной тематики регулярно освещаются в электронных СМИ и сети Интернет, на страницах городских и районных печатных изданий. Представители региональных СМИ приглашаются на заседания региональной комиссии по организации работы по противодействию коррупции, участвуют в межведомственных совещаниях по антикоррупционным вопросам, конференциях, круглых столах и научно-практических семинарах на тему антикоррупционного поведения.

Пресс-релизы, подготовленные министерством внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области по итогам вышеуказанных мероприятий, размещаются на официальном Портале органов государственной власти Калужской области, направляются в региональные и федеральные СМИ. Министерство осуществляет информирование жителей региона о всероссийских семинарах и совещаниях с руководителями органов субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

По результатам мониторинга, проводимого с помощью независимой информационной системы «Медиалогия», за 2018 год на страницах областных газет, в теле-, радиоэфире и на интернет-сайтах региональных масс-медиа опубликовано 744 материала о мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, проводимых при участии региональных органов власти. Из них: в печатных СМИ – 91 статья, на ТВ – 14 видеоматериалов, в интернет-СМИ – 639 информаций.

Всего в 2018 году средствами массовой информации Калужской области размещено 1 970 антикоррупционных материалов, из которых в печатных СМИ опубликовано 220 статей, на ТВ – 32 видеоматериала, в интернет-СМИ – 1 718 информаций.

На привлечение внимания журналистов и общественности к проблеме коррупции, повышение правовой культуры граждан направлен Всероссийский Конкурс телевизионных фильмов и программ «СМИ против коррупции».

В 2018 году он в четвертый раз проходил в Калужской области при участии Государственной телерадиокомпании «Калуга», а также при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации и Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции. Интерес к нему проявляют представители большинства регионов России.

13 ноября 2018 года в Калуге состоялась церемония награждения победителей и лауреатов Всероссийского Конкурса телевизионных фильмов и программ «СМИ против коррупции». Его участниками стали журналисты из 49 федеральных и региональных телерадиокомпаний Брянска, Тувы, Иркутска, Адыгеи, Тамбова и других городов, республик и областей. Всего на конкурс было представлено 149 телевизионных работ. Жюри возглавил заместитель генерального директора — руководителя регионального департамента ВГТРК Рифат Сабитов.

По итогам конкурса в номинации «Лучший телевизионный фильм-расследование на тему коррупции» диплом победителя вручен главному редактору калужской телерадиокомпании «Ника» Светлане Королёвой за авторскую работу «Идеальная община». В данной номинации дипломом лауреата также отмечена телерадиокомпания «Крылья» из Обнинска.

5.5. Взаимодействие с общественными организациями
Калужской области по вопросам противодействия коррупции

В 2018 году Администрацией Губернатора Калужской области осуществлялось взаимодействие с филиалом Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» в Калужской области и с районным отделением КРО «Российского общества «Знание».

Руководители указанных общественных организаций приглашались для участия в обучающих семинарах по вопросам противодействия коррупции, организованных Администрацией Губернатора Калужской области:

- с депутатами представительных органов местного самоуправления и главами местных администраций, который состоялся 5 апреля 2018 года (в режиме видеоконференции);

- с главами администраций сельских поселений, входящих в состав Боровского, Жуковского и Малоярославецкого районов, который состоялся 11 октября 2018 года в г. Малоярославце;

- с депутатами представительных органов местного самоуправления и главами местных администраций, который состоялся 13 декабря 2018 года (в режиме видеоконференции).

В рамках обучающих семинаров представители общественной организации рассказывают о роли и значении просветительской деятельности в деле профилактики коррупционных правонарушений, знакомят участников мероприятий с лучшим опытом широкой просветительской деятельности среди различных социальных групп.

В рамках взаимодействия с филиалом Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание» в Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области для общественной организации осуществляется подготовка методических материалов, оказывается информационное содействие.

Взаимодействие с общественными организациями Калужской области по вопросам противодействия коррупции осуществляется в органах исполнительной власти Калужской области.

Существует практика участия членов общественных советов органов исполнительной власти Калужской области в заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

5.6. Повышение квалификации государственных гражданских служащих
 Калужской области, в должностные обязанности
которых входит участие в противодействии коррупции

В рамках исполнения государственного заказа Калужской области в программах повышения квалификации государственных гражданских служащих Калужской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в 2018 году приняло участие 17 человек, в т.ч.:

- по программе «Организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в субъектах Российской Федерации обучен 1 государственный гражданский служащий Калужской области;

- по программе «Вопросы противодействия коррупции» обучено 16 сотрудников органов исполнительной власти Калужской области.

В обучении по первой программе, которая была реализована Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, (г. Москва) принял участие сотрудник отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.

Вторая программа, реализованная Калужским филиалом ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», касалась изучения основных направлений государственной политики в области противодействия коррупции на современном этапе.

По результатам проведенного обучения слушатели прошли проверку знаний по вопросам обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, организации представления государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, требований к предотвращению или урегулированию конфликта интересов, соблюдения норм служебной этики на государственной гражданской службе.

5.7. Обучение государственных гражданских служащих Калужской области, впервые поступивших на государственную службу Калужской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции

По информации, представленной органами исполнительной власти Калужской области, в течение 2018 года по образовательным программам в области противодействия коррупции осуществлено обучение 6 государственных гражданских служащих Калужской области, впервые поступивших на государственную службу Калужской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Обучение гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу Калужской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции, запланировано некоторыми органами исполнительной власти Калужской области на 2019 год.

РАЗДЕЛ 6. УСТАНОВЛЕНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ОБРАТНОЙ СВЯЗИ С ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ГРАЖДАН
 И ОРГАНИЗАЦИЙ К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

6.1. Прием по горячей линии
сообщений о фактах коррупции

В разделе «Противодействие коррупции» на официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет функционирует обратная связь для сообщений о фактах коррупции, наличие которой позволяет любому заинтересованному лицу направить в органы исполнительной власти Калужской области в электронном виде сообщение о фактах коррупции или злоупотреблении служебным положением.

В 2018 году на данный ресурс было направлено 23 сообщения от граждан о фактах нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Поступившие обращения были проанализированы сотрудниками Администрации Губернатора Калужской области, а затем направлены в органы исполнительной власти Калужской области, федеральные органы власти в соответствии с направлением их деятельности, и рассмотрены специалистами. Заявителям были даны ответы по существу обращений.

Также в 1 квартале 2018 года в целях проведения мониторинга коррупционных проявлений посредством анализа результатов рассмотрения обращений граждан и организаций, Администрацией Губернатора Калужской области была обобщена и проанализирована информация о результатах рассмотрения поступивших в органы исполнительной власти Калужской области (органы местного самоуправления) обращений граждан и организаций о фактах коррупции в органе (подведомственных организациях) за период 2016-2017 годов.

6.2. Организация работы
горячей линии «Здравоохранение»

По информации министерства здравоохранения Калужской области поступившие в 2018 году обращения на горячую линию министерства о коррупционных ситуациях не подтвердились.

6.3. Обеспечение функционирования раздела
«Противодействие коррупции» на официальном портале органов
государственной власти Калужской области в сети Интернет

Функционирование раздела «Противодействие коррупции» на официальном портале органов государственной власти Калужской области в сети Интернет обеспечивается сотрудниками отдела по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора Калужской области.

В разделе «Противодействие коррупции» на главной странице портала (http://www.admoblkaluga.ru/main/society/protiv_corrup/), размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация об антикоррупционной работе в Калужской области, сгруппированная по следующим подразделам, охватывающим все направления данной деятельности:

- о комиссии по координации работы по противодействию коррупции;

- о нормативных правовых актах и иных актах в сфере противодействия коррупции;

- об антикоррупционной экспертизе;

- о методических материалах;

- о формах документов, связанных с противодействием коррупции;

- о сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах, имущественного характера;

- о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Также в указанный раздел включены:

- новости;

- обратная связь для сообщений о фактах коррупции;

- часто задаваемые вопросы;

- соглашение о взаимодействии в области борьбы с коррупцией;

- план противодействия коррупции в органах исполнительной власти;

- общественные обсуждения;

- доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;

- тестирование.

В указанных подразделах размещены и доступны для скачивания формы справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма бланка уведомления о факте обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, форма уведомления о намерении выполнить иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы), форма уведомления представителя нанимателя (работодателя) и своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, форма уведомления о получении подарка и другие документы.